ป.ป.ช. ชง ครม. เรียกเก็บภาษีโรงเรียนกวดวิชา ชี้เป็นธุรกิจแฟรนไชส์มุ่งเน้นหากำไร-มีรายได้มหาศาล อ้างกฎหมายล้าหลังทำรัฐสูญเสียรายได้ปีละหลายพันล้าน แฉใช้ช่องว่างกฎหมาย เลี่ยงเสียภาษี แถมระบบป้องกันอัคคีภัยไม่ได้มาตรฐาน ด้าน “ชินวรณ์” ห่วงขัด ม.30 เลือกปฏิบัติ-ไม่เป็นธรรม
เมื่อวันที่ 6 ม.ค. ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายปานเทพ กล้าณรงค์ราญ ประธานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เตรียมเสนอให้ที่ประชุมครม.ในวันที่ 11 ม.ค.นี้ พิจารณาและกำหนดให้กระทรวงการคลังพิจารณาการจัดเก็บภาษีจากโรงเรียนสอนกวดวิชา เนื่องจากทางป.ป.ช.ได้รับการร้องเรียนเกี่ยวกับโรงเรียนสอนกวดวิชาว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บภาษีและกำกับดูแลโรงเรียนสอนกวดวิชา ปล่อยปละละเลย ให้โรงเรียนหลีกเลี่ยงการเสียภาษีให้รัฐเป็นระยะเวลานาน โดยอาศัยช่องว่างของกฎหมาย กฎระเบียบ ข้อบังคับด้านการศึกษาและกรมสรรพากร ทำให้รัฐต้องสูญเสียรายได้จำนวนมาก สาเหตุที่หน่วยงานของรัฐไม่ดำเนินการจัดเก็บภาษีผู้ประกอบธุรกิจโรงเรียนสอนกวดวิชา เพราะได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้ทั้งหมดตามประมวลรัษฎากรมาตรา 42 (17) และกฎกระทรวงฉบับที่ 126 (พ.ศ. 2509) รวมทั้งพระราชกฤษฎีกา (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2500 ออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร
ทั้งนี้ กฎหมายดังกล่าวเป็นกฎหมายที่ใช้มากว่า 40 ปี และไม่เหมาะกับสถานการณ์ด้านเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป โรงเรียนเอกชนประเภทธุรกิจกวดวิชา ได้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์มุ่งเน้นการหากำไร ให้กับเจ้าของโรงเรียนมากขึ้น ทำให้เกิดช่องว่างทางกฎหมาย ดังนั้นเพื่อแก้ไขปัญหาช่องว่างทางกฎหมายดังกล่าว ควรกำหนดให้มีมาตรการความเห็น หรือข้อเสนอแนะให้มีการปรับปรุงการปฏิบัติราชการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บภาษีและกำกับดูแลโรงเรียนสอนกวดวิชา เนื่องจากแนวโน้มโรงเรียนสอนกวดวิชามีการขยายสาขา จนกลายเป็นการขายแฟรนไชส์ของโรงเรียนกวดวิชามีเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง ทำให้เกิดรายได้จำนวนนี้ถือว่ามหาศาล
นอกจากนี้ทาง ป.ป.ช.ยังเสนอให้มีการกำหนดระเบียบข้อบังคับในการตรวจสอบ และปรับปรุงมาตรฐานความปลอดภัยของอาคารของโรงเรียนกวดวิชาด้วย เพราะขณะนี้พบว่ามีหลายโรงเรียนที่ไม่มีระบบ ป้องกันอัคคีภัยที่ได้มาตรฐานตามกฎหมาย เช่น ไม่ติดตั้งถังดับเพลิง ไม่มีบันไดหนีไฟ หรือช่องทางหนีไฟ ในกรณีที่เกิดเพลิงไหม้ อาจส่งผลถึงความไม่ปลอดภัยทั้งต่อนักเรียนและผู้ปกครอง
ข้อมูลจากสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ในปี 50 พบว่า โรงเรียนกวดวิชาที่จดทะเบียนทั่วประเทศทั้งหมด 1,078 แห่ง อยู่ในกรุงเทพฯ 334 แห่ง ต่างจังหวัด 744 แห่ง จำนวนนักเรียนที่เรียนกวดวิชาทั้งสิ้น 353,060 คนต่อปี มีครูผู้สอน 7,199 คน ซึ่งสอดคล้องกับความเห็นและการศึกษาของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ที่ระบุการเติบโตของธุรกิจกวดวิชามีแบบก้าวกระโดด มีรายได้จากค่าธรรมเนียม 6,039 ล้านบาทในปี 50 ผู้ปกครองต้องเสียค่าใช้จ่ายเดือนละ 1,000-3,000 บาท
ในขณะที่กรมสรรพากรตรวจสอบธุรกิจโรงเรียนนอกระบบพบว่า ไม่มีการกำหนดเพดานค่าธรรมเนียม เพราะกฎหมายใช้คำระบุว่า “สามารถเก็บได้ตามสมควร” สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน จึงไม่สามารถควบคุมค่าเล่าเรียนสำหรับโรงเรียนสอนกวดวิชาได้ ดังนั้นจากข้อมูลปี 50 หากรัฐเก็บภาษีจะสามารถนำรายได้เข้ารัฐจำนวนประมาณ 4,000 ล้านบาทต่อปี ส่วนโรงเรียนเอกชนตาม พ.ร.บ. โรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2500 อาทิ โรงเรียนอัสสัมชัญและเอกชนทั่วไปคงยกเว้นภาษีเหมือนเดิม
ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า ทางนายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รมว.ศึกษาธิการ ไม่เห็นด้วยกับการเก็บภาษีโรงเรียนสอนกวดวิชา โดยให้เหตุผลว่าขณะนี้ทางผู้ปกครองและเด็กให้ความสนใจ และเห็นความจำเป็นในการเรียนกวดวิชา เพื่อต้องการให้ผลการเรียนดี ช่วยให้เข้าใจในวิชาเรียนมากยิ่งขึ้น ช่วยเพิ่มโอกาสการเข้าศึกษาต่อ และใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ ดังนั้นการเก็บภาษีดังกล่าวนั้นไม่ได้ทำให้ความต้องการในการเรียนลดลง ตรงกันข้ามกลับเป็นการผลักภาระในส่วนของภาษีที่ต้องจ่ายให้กับผู้ปกครอง นอกจากนี้การเลือกเก็บภาษีเฉพาะโรงเรียนกวดวิชา อาจมีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมซึ่งขัดต่อ ม.30 ของรัฐธรรมนูญ
รายงานข่าวจากกรมสรรพากร กล่าวว่า สำหรับโรงเรียนกวดวิชาที่มีใบรับรองหลักสูตรการเรียนการสอนจากกระทรวงศึกษาธิการนั้น ถือว่าเข้าข่ายได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสียภาษี ส่วนโรงเรียนกวดวิชาที่ไม่มีใบรับรองฯ จากกระทรวงศึกษาธิการ ถือว่าต้องเสียภาษีตามปกติ แต่อย่างไรก็ดี ช่วงที่ผ่านมามีโรงเรียนกวดวิชาจำนวนมากที่มีใบรับรองหลักสูตรฯ แต่ว่าในส่วนของการเรียนการสอนนั้นไม่ได้ตรงตามที่กระทรวงศึกษา ธิการกำหนดไว้ ซึ่งกรมสรรพากรไม่สามารถที่จะเข้าไปตรวจสอบรายละเอียดเหล่านี้ได้ ว่า ได้ใบรับรองหลักสูตรฯ มาด้วยวิธีการใดบ้าง จึงทำได้แต่การตรวจสอบปลายปี เมื่อ ผู้บริหารโรงเรียนเหล่านั้นต้องยื่นแบบเสียภาษี แสดงรายรับรายจ่ายของโรงเรียนกวดวิชานั้น ๆ แม้ว่าจะไม่ได้ถูกเรียกเก็บภาษี ก็ตาม.
สมาชิก
ข่าวยอดนิยม
- ปล่อยแล้ว“อ๊อฟ เอเอฟ 6”พ้นมลทิน
- ยันคำตัดสินคดี7คนไทยไม่กระทบเขตแดน
- สารพัดพืชผลเสริมเซลล์แกร่ง-ผมสวย
- เหี่ยม!ยิงแสกหน้าพระลูกวัด 6 นัดซ้อน
- หอมชวนลอง'สตูซี่โครงหมู'อร่อยเคียงคู่เนื้อผัดใบกะเพรา
- สงครามชีวิต โอชิน วันที่ 7 มกราคม 2554
- 'เต๋า-สมชาย' ประกาศปิดอู่ สุดปลื้มลูกคนที่ 2 เป็นเพศชาย
- วงจรชีวิต วันที่ 7 มกราคม 2554
- ขวัญใจมหาชนอินเตอร์เน็ต
- 'ลิเดีย'แจงได้เงินละครครบ แต่รอสังกัดเข้าระบบก่อนจ่าย
- “พรทิวา”ปรัปขึ้นราคาน้ำมันปาล์ม
- ตั้งนิติบุคคลสูงสุดรอบ99ปี ใหม่50,000รายเพิ่มขึ้น23%
- สัญญาเช่าที่ดินจตุจักรจบยาก
- เข็นตรอ.ตรวจเข้มระบบเบรก
- งบปี55ขาดดุล4แสนล.
- นำเข้าน้ำมันปาล์ม3หมื่นตัน
- ธปท.ชี้เงินเฟ้อสูงสินค้าอาหารตัวแปร
- คาดทุนนอกลุยตลท.ดัชนีหุ้นแตะ1,200จุด
- ไทยเบฟฝัน4ปีนำตลาดเบียร์
- ออมสินขึ้นฝากรับวันเด็ก