28/08/2549
พาณิชย์ เอาจริง เดินหน้ายก ร่าง พ.ร.บ. ของแถมของรางวัล โดยใช้ต้นแบบกฎหมายป้องกันการให้ของแถมโดยมิชอบฯ ของญี่ปุ่น พร้อมทำประชาพิจารณ์ผู้เกี่ยวข้อง หวังบังคับใช้เร็วสุด
นายปรีชา เลาหพงศ์ชนะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า กรมการค้าภายใน ได้ยกร่าง พ.ร.บ.ของแถมของรางวัล ใกล้เสร็จแล้ว โดยศึกษาจาก พ.ร.บ.ป้องกันการให้ของแถมของรางวัลที่มิชอบ และการแสดงที่ทำให้หลงผิดของประเทศญี่ปุ่น พ.ศ.2505 เป็นหลัก
หากกรมการค้าภายในร่างกฎหมายเสร็จ ขั้นตอนต่อไป จะทำประชาพิจารณ์กับผู้ที่เกี่ยวข้อง เช่น ผู้ผลิตสินค้า ห้างสรรพสินค้า เพื่อรับฟังความคิดเห็นแต่ละฝ่าย หลังจากนั้นจะเข้าสู่กระบวนการเสนอเป็น พ.ร.บ.ต่อไป
?การที่กรมต้องยกร่างกฎหมายนี้ขึ้นมา เพราะปัจจุบันมีผู้ประกอบการเป็นจำนวนมาก ใช้กลยุทธ์การแจกของแถม ของรางวัล จูงใจกระตุ้นให้ผู้บริโภคซื้อสินค้า บางครั้งทำให้ผู้บริโภคซื้อสินค้าเกินความจำเป็น
เช่น ปกติซื้อเพียง 1 ชิ้น แต่มีของแถม หันมาซื้อเพิ่มเป็น 3 ชิ้นแทน และสินค้าบางรายการ ไม่ใช่สินค้าจำเป็นต่อการครองชีพ ทำให้ประชาชนฟุ่มเฟือย โดยนำ พ.ร.บ.ของญี่ปุ่นมาปรับใช้ในไทย ซึ่งจะมีความยืดหยุ่นมากกว่า? นายปรีชา กล่าว
สำหรับ พ.ร.บ. ป้องกันการให้ของแถมของรางวัลที่มิชอบ และการแสดงที่ทำให้หลงผิดของประเทศญี่ปุ่น พ.ศ.2505 ได้ให้คำจำกัดความของแถม ของรางวัล คือการจูงใจลูกค้า โดยการเสนอให้ของแถม ของรางวัล
เพื่อให้ซื้อสินค้า หรือบริการ เสนอให้เงิน สิ่งของ ผลประโยชน์ใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจ เพื่อให้ร่วมธุรกิจ โดยกรณีการดำเนินธุรกิจปกติ เช่น ส่วนลด การลดราคา การให้บริการหลังการขาย อุปกรณ์ส่วนประกอบของสินค้า และบริการ ไม่ถือเป็นของแถม ของรางวัล
ทั้งนี้ มาตรการตามกฎหมายแยกเป็น 2 ส่วน คือ 1.มาตรการดูแลเกี่ยวกับการให้ของแถม ของรางวัล ได้แก่ ห้ามเสนอของแถม ของรางวัลเกินมูลค่าที่กำหนดของสินค้า รวมทั้งห้ามให้ความสำคัญกับของแถมมากกว่าคุณภาพสินค้า กำหนดมาตรการป้องกันการให้ของแถม ของรางวัลที่มีมากเกินไป หรือเป็นการทำลายคู่แข่ง
และให้แจ้งข้อมูลเกี่ยวกับของแถม ของรางวัล และ 2.มาตรการดูแลการแสดงที่ทำให้หลงผิด คือห้ามไม่ให้แสดงข้อ เท็จจริงเกี่ยวกับคุณภาพ มาตรฐานส่วนประกอบของสินค้า หรือบริการที่ทำให้ผู้บริโภค เข้าใจว่าสินค้าหรือบริการดีกว่าของผู้อื่นโดยไม่เป็นจริง ห้ามแสดงข้อเท็จจริง เกี่ยวกับราคา หรือเสนอให้ผลประโยชน์ เพื่อทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิด
ส่วนองค์กรกำกับดูแล คือ คณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรม (เจเอฟทีซี) และผู้ว่าราชการจังหวัด อย่างไรก็ตาม หากไม่ส่งข้อมูล หรือส่งข้อมูลเท็จ จะมีโทษใช้แรงงานแทนค่าปรับไม่น้อยกว่า 3 เดือน แต่ไม่เกิน 10 ปี หรือหากไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินของคณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรม โทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี ปรับไม่เกิน 3 ล้านเยน หรือประมาณ 1.1 แสนบาท